在2016年9月22日召開的“第六屆中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”中，多位村鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域的專家與企業(yè)家就此問題，進行了深入討論。解決資金問題是實現(xiàn)長效運營管理的關(guān)鍵，可考慮借助當(dāng)?shù)卣α浚部煽紤]與基金公司、信托公司等金融機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
近些年村鎮(zhèn)污水處理市場逐漸受到業(yè)界“熱捧”，很多項目實現(xiàn)了落地，但是一些落地的項目卻沒有正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮應(yīng)用效益。如何實現(xiàn)村鎮(zhèn)污水處理的長效運營管理，逐漸成為大家關(guān)注的熱點話題。談到資金的問題，如果按照傳統(tǒng)的做法，政府做管網(wǎng)我們做設(shè)施。
農(nóng)村污水處理設(shè)施既然建了就要管好，建立長效的運營管理機制，這也是寧波正清的努力方向。在很有必要討論一下，有什么樣的模式解決這個問題。建議中央、省一級的專項資金加大支持力度，包括縣里的配套資金要跟上，讓老百姓出這這個錢是不現(xiàn)實的。
水費不管是多少，只要是國家物價局核準(zhǔn)的都可以接受。管網(wǎng)可以做成BD，三年、五年來完成。如果是廠網(wǎng)一體，差不多需要50-60年才能把成本收回來，資金的回籠會非常慢。
建議考慮與政府成立項目公司，或者叫平臺公司，工程建設(shè)部分可以由項目公司的合作方來做。就是當(dāng)?shù)氐慕ㄍ丁㈤_投，一般當(dāng)?shù)卣加袃扇疫@樣的公司來做事。這樣我們的壓力會減輕一點。如果不這樣操作，還采用廠網(wǎng)一體化的模式，融資機構(gòu)沒有提前談好，肯定不行。如果能引進一些基金或者是信托公司，達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，這樣是最好的。最近我們有兩三批項目就是用這種方法實現(xiàn)了落地。
外省做項目時也碰到運營維護資金沒有保障的困難。地方領(lǐng)導(dǎo)對做工程很重視，對運行維護也很重視，那么這么多的錢從哪里來？作為企業(yè)，我們這方面的壓力也很大。我們把設(shè)施建設(shè)好了，但是不能正常運行，不出一年，這個工程就是倒牌子的工程，做的越多，影響越壞。建議設(shè)立中央、省一級的專項資金支持農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營。讓老百姓出這個費用是不現(xiàn)實的。
大的污水PPP項目的內(nèi)容是非常清晰的，多少水量、多少造價、多長時間完成、回報率是多少，這些非常清楚。但是小城鎮(zhèn)就沒有那么清晰了，由于項目非常小而分散，一旦做的時候，很多問題就出現(xiàn)了。